• De stad is steeds meer de economische motor, maar de groei van de Nederlandse steden ten opzichte van andere Europese steden blijft achter;
• De binnensteden veranderen en het kernwinkelgebied zal verder krimpen. Toenemende leegstand, minder werk, bestedingen en investeringen zijn het gevolg;
• Binnensteden zijn versteend, het ontbreekt aan groen en water en vormen daarmee hitte eilanden in de stad;
• De Rijn fungeert voor velen als barrière tussen onze twee stadsdelen in plaats een verbinding;
• Voorzieningen op het gebied van cultuur zijn essentieel voor de binnenstad, maar de culturele sector moet vernieuwen naar cultureel ondernemerschap in tijden van financiële krimp;
• En de overheid moet loslaten en ruimte geven aan de stad, de stad zorgt voor reuring en creativiteit.

De Rijn is het goud van onze stad en ons centrum; dit willen we economisch, ruimtelijk en cultureel tot uitdrukking laten komen, waarbij we laten zien dat:  

• de Rijn de verbinding is tussen Noord en Zuid;
• de Rijn de plek is om te vertoeven en ontmoeten;
• de Rijn de economische motoren Arnhems Buiten, Binnenstad en Kleefse Waard verbindt;
• de Rijn de verbinding is tussen het culturele en creatieve van Museum en Artez in het Coehoornkwartier en het stadspark Stadsblokken/Meinerswijk;
• de binnenstad aan de Rijn een topplek is om te wonen, werken en verblijven, met het gezicht naar de Rijn.

• Met de binnenstadsmonitor wordt vanaf 1996 de beleving, bezoekers en bestedingen in de Arnhemse binnenstad gemeten;
• Samen met de partners in de stad gaan we in 2016 we het instrument binnenstadsmonitor aanvullen met meer geschikte indicatoren op het terrein van kwaliteit, bereikbaarheid, programmering.

Met de Stad

• Samen met partners in de stad wordt de recent uitgezette koers in de binnenstad verder vormgegeven. Waar de overheid een rol heeft geven we ruimte en passen kaders aan of investeren we, vooral langs de rode lopers naar het kernwinkelgebied, in openbare ruimte en maatschappelijke voorzieningen;
• Het Rijngoud wordt binnengehaald. We verbinden, geven ruimte en faciliteren de vele initiatieven rondom de Rijn waardoor synergie ontstaat en de Rijn steeds meer een sociale en economische verbinding wordt. Binnen Arnhem, maar ook naar Duitsland gaan we relaties leggen.

Samenhang met reguliere programma's

In 2016 ligt hiervoor een uitvoeringsprogramma, waarin de inhoudelijke samenhang wordt gelegd met reguliere programma's op het gebied van economie, mobiliteit, openbare ruimte en milieu.

In de volgende tabel wordt aangegeven welke productbudgetten uit de reguliere programma's een bijdrage leveren aan de doelstellingen van deze veranderopgave.